各鎮人民政府，各園區管委會，各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位，各法律法規授權組織：

《2023年市政府行政規范性文件制定計劃》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹實施。

啟東市人民政府辦公室

2023年1月18日

（此件公開發布）

2023年市政府行政規范性文件制定計劃

為認真貫徹《國務院辦公廳關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》（國辦發〔2018〕37號）《江蘇省行政規范性文件管理規定》（省政府令第158號）等規定，加強市政府行政規范性文件制定工作的科學性、有序性，現就有關事項通知如下：

一、加強領導

行政規范性文件起草工作要明確單位分管領導，專人負責，做到深入調研、評估論證，嚴格落實部門法制審核、集體討論審定行政規范性文件草案制度，并按規定向市司法局報送草案等相關材料。

二、廣泛參與

在起草（修訂）過程中，要廣泛征求意見，對合理的意見應當予以采納；對意見分歧較大的內容，應當在上報草案時予以說明。特別是涉及公眾重大利益的行政規范性文件，要召集相關利益主體召開聽證會、論證會，擴大行政規范性文件的公眾參與度。未經公開征求意見和協調、未經合法性審查的行政規范性文件草案，不得上報。

三、嚴格程序

要嚴格按照要求完成起草任務（應提前十個工作日報市司法局審查），確保行政規范性文件項目計劃的執行率。因特殊情況不能按時完成或要求取消計劃項目的，應提前一個月向市司法局作出書面說明，并報市政府領導批準。對無故未按規定完成計劃項目的起草單位，將予以督查通報。

四、強化審查

對未列入計劃的文件項目，市政府原則上不予審議。確實急需出臺而又未列入計劃的規范性文件，按《啟東市人民政府工作規則》（啟政發〔2022〕7號）規定報批后，由市司法局統一安排審查、審議。

附件：2023年市政府行政規范性文件制定計劃

啟政辦發【2023】3號.pdf